內(nèi)部市場(chǎng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)
要把蛋糕做大，更要把蛋糕分好
——淮北礦業(yè)集團(tuán)袁店一礦優(yōu)化職工收入分配機(jī)制紀(jì)實(shí)
《中國(guó)煤炭報(bào)》（5月15日2版頭條）
●張盼盼
前不久，安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)袁店一礦工會(huì)、紀(jì)委、人力資源部等部門人員組成的審計(jì)專家組來(lái)到該礦保運(yùn)一區(qū)，對(duì)其2017年的工分、工資、獎(jiǎng)金分配、內(nèi)部市場(chǎng)化管理以及考勤等制度的制定和落實(shí)情況進(jìn)行督查審計(jì)。
“煤炭行業(yè)還未真正從低迷的困境中走出來(lái)。目前，職工的收入與他們的期望值相差甚遠(yuǎn)。企業(yè)一方面要想方設(shè)法增加盈利，另一方面要在搞內(nèi)部市場(chǎng)化、激發(fā)內(nèi)部活力的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地分配職工工資獎(jiǎng)金，讓多勞者多得，提高職工的滿意度和幸福指數(shù)。”袁店一礦經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)程欣在談到合理分配職工收入時(shí)說(shuō)，“要把蛋糕做大，更要把蛋糕分好。”
工資集體協(xié)商與內(nèi)部市場(chǎng)化
袁店一礦堅(jiān)持工資集體協(xié)商，每年由職工代表和礦管理層就工資標(biāo)準(zhǔn)、工資獎(jiǎng)金分配等內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商后，在職工代表大會(huì)上簽訂工資分配集體協(xié)議。
“今年初，我們邀請(qǐng)基層科區(qū)職工代表聚在一起，把擬定的工資標(biāo)準(zhǔn)、分配辦法草案拿出來(lái)給大家看一看、說(shuō)一說(shuō)，聽取大家的意見(jiàn)和建議，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論修改，確定最終的分配方案并形成協(xié)議，拿到一年一次的職工代表大會(huì)上由礦管理層和職工代表進(jìn)行簽訂，形成文件制度，以保證職工收入分配科學(xué)、規(guī)范、民主。這一做法從我們礦第一屆職工代表大會(huì)至今，已經(jīng)延續(xù)了七年，未來(lái)還要繼續(xù)堅(jiān)持下去?！背绦勒f(shuō)。
袁店一礦建立礦和科區(qū)兩個(gè)層面的市場(chǎng)化工資分配管理辦法，打破傳統(tǒng)的崗位系數(shù)薪酬分配模式，對(duì)所有工程任務(wù)、崗位工作實(shí)行收購(gòu)制，建立并完善層級(jí)市場(chǎng)價(jià)格和考核體系，變“發(fā)工資”為“掙工資”，鼓勵(lì)科區(qū)、班組和職工個(gè)人積極主動(dòng)包工程、攬任務(wù)，拿工分、掙工資，“跳起來(lái)摘桃吃”。
“過(guò)去，我們把各崗位工種按照系數(shù)劃分，以系數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)給職工發(fā)放工資，讓職工有了干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的錯(cuò)誤觀念。”程欣說(shuō)，“現(xiàn)在，我們把工程任務(wù)按照擬定的價(jià)格面向基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行收購(gòu)，區(qū)隊(duì)之間經(jīng)過(guò)‘價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)’接到工程任務(wù)后再以工分收購(gòu)的形式分解給崗位職工，并對(duì)職工的工作質(zhì)量進(jìn)行考核。工作質(zhì)量好的，職工的工分就高，由過(guò)去的‘同崗?fù)辍D(zhuǎn)化為現(xiàn)在的‘同崗未必同酬’，調(diào)動(dòng)職工干好工作掙工分的積極性?！?/p>
把工資工分獎(jiǎng)金“曬出來(lái)”
“制度面前，人人平等，科學(xué)制定分配制度是分好蛋糕的第一步。”程欣說(shuō)。
按勞分配、效率效益優(yōu)先，薪酬分配向一線、苦臟累險(xiǎn)、技術(shù)含量高、責(zé)任重的崗位傾斜，減人提效，增人不增資、減人不減資，這些措施制定的初衷是好的，讓多勞者多得，但在實(shí)際操作中總會(huì)出現(xiàn)各類問(wèn)題，導(dǎo)致措施走樣。為此，該礦建立一級(jí)市場(chǎng)價(jià)格和考核體系，堅(jiān)持日清月結(jié)。
此外，袁店一礦堅(jiān)持開展礦務(wù)、科區(qū)務(wù)、班務(wù)三級(jí)公開，把職工工資、工分、獎(jiǎng)金“曬出來(lái)”，讓克扣截留“見(jiàn)光死”；定期召開科區(qū)事務(wù)聽證會(huì)，聽取職工群眾對(duì)科區(qū)管理，尤其是工資、工分、獎(jiǎng)金分配等方面的意見(jiàn)和建議，釋疑解惑，上通下達(dá)，讓職工群眾腦中清楚，心里明白；突出科區(qū)務(wù)、班務(wù)公開的督查審計(jì)，每天對(duì)科區(qū)、班組的工分公開情況進(jìn)行督查，定期對(duì)科區(qū)工分、工資、獎(jiǎng)金、津貼等的分配及公開情況進(jìn)行督查審計(jì)，凡在分配、公開方面違規(guī)的單位和個(gè)人，一律嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
幸福不幸福，直接看收入。袁店一礦的一系列做法讓職工看到一個(gè)錢包更鼓，分配更公平，勞動(dòng)關(guān)系更和諧，生活更幸福的美好未來(lái)?！岸鄤谡叨嗟?，讓有為者干得更有勁，提高職工的滿意度和幸福指數(shù)是我們一直都在做的事。”程欣說(shuō)。
